Ce este Intrastat și cine îl administrează
Intrastat este sistemul statistic european prin care se măsoară comerțul cu bunuri între statele membre ale Uniunii Europene. A înlocuit declarațiile vamale pentru schimburile intracomunitare, care au dispărut odată cu piața unică: bunurile circulă liber, dar mișcarea lor trebuie să rămână vizibilă statistic.
În România sistemul este administrat de Institutul Național de Statistică, în temeiul legislației privind organizarea sistemului statistic de comerț internațional cu bunuri și al legii statisticii oficiale. Informațiile despre metodologie, praguri, nomenclatoare și aplicația de transmitere sunt publicate pe site-ul oficial Intrastat al INS.
Diferența față de restul calendarului declarativ este importantă în practică: Intrastat nu se depune la ANAF și nu se transmite prin Spațiul Privat Virtual. Este o raportare separată, cu cont propriu, cu termen propriu și cu regim contravențional propriu. De aceea o uită și firme care își țin în rest impecabil obligațiile fiscale.
Cine depune declarația Intrastat
Obligația apare la îndeplinirea simultană a trei condiții:
- firma este înregistrată în scopuri de TVA în România;
- realizează schimburi de bunuri cu alte state membre ale Uniunii Europene;
- valoarea cumulată a acestor schimburi depășește pragul valoric anual pe unul dintre fluxuri.
Pragul este de 1.000.000 lei pe flux, aplicat separat pentru introduceri și pentru expedieri, și se calculează cumulat de la începutul anului. Pragurile se stabilesc anual de INS, deci se verifică la fiecare început de an.
| Flux | Ce cuprinde | Prag |
|---|---|---|
| Introduceri | Bunuri intrate în România din alte state membre | 1.000.000 lei pe an |
| Expedieri | Bunuri ieșite din România către alte state membre | 1.000.000 lei pe an |
O firmă poate fi obligată doar pe un flux. Dacă are achiziții intracomunitare de 3 milioane lei și livrări de 200.000 lei, depune declarația doar pentru introduceri.
Obligația începe din luna în care s-a depășit pragul și se menține până la sfârșitul anului calendaristic, indiferent de evoluția ulterioară a valorilor.
Ce se declară și ce nu
Intrastat urmărește mișcarea fizică a bunurilor, nu tranzacția comercială. Distincția produce cele mai multe erori de încadrare.
Se declară, printre altele: achizițiile și livrările intracomunitare de bunuri, transferurile de stocuri proprii între state membre, bunurile trimise sau primite pentru prelucrare, returnările de marfă, bunurile livrate în cadrul operațiunilor triunghiulare atunci când tranzitează efectiv România.
Nu se declară: prestările de servicii, chiar dacă sunt intracomunitare, importurile din afara Uniunii și exporturile în afara ei — acelea au declarație vamală — și nici mișcările de bunuri care nu implică trecerea unei frontiere intracomunitare.
Ce conține declarația
Pentru fiecare linie se raportează:
- codul de bun din Nomenclatorul Combinat (NC8) — opt cifre, actualizate anual;
- țara de expediere sau țara de destinație;
- valoarea facturată, în lei;
- masa netă, în kilograme, și unitățile suplimentare acolo unde nomenclatorul le prevede;
- natura tranzacției — vânzare, transfer fără transfer de proprietate, prelucrare, returnare.
Peste un al doilea prag valoric, stabilit anual de INS, declarația devine extinsă și cere în plus condițiile de livrare (Incoterms), modul de transport și valoarea statistică.
Încadrarea pe NC8 este partea tehnică a lucrării. Un cod tarifar greșit nu produce, de regulă, o corecție de TVA, dar poate distorsiona statistica și atrage cereri de clarificare. La firmele cu nomenclator mare de produse, maparea codurilor se face o singură dată și se reutilizează.
Termene
Termenul de transmitere este 15 ale lunii următoare perioadei de referință. Când 15 cade într-o zi nelucrătoare, termenul se prelungește până în prima zi lucrătoare.
În calendarul lunar, Intrastat vine primul: pe 15 se transmite Intrastat, pe 25 decontul de TVA și declarația 390, pe 30 declarația 394, iar la sfârșitul lunii fișierul SAF-T. Practic, luna are patru ferestre de raportare, nu una.
Sancțiuni
Netransmiterea declarației statistice Intrastat, transmiterea cu întârziere sau transmiterea de date eronate se sancționează contravențional, în temeiul legislației statistice, iar amenda se aplică de Institutul Național de Statistică. Nivelul concret al amenzii se stabilește de organul constatator, în funcție de faptă.
Peste sancțiune, efectul practic contează la fel de mult: INS emite notificări pentru firmele identificate ca având obligație — pe baza datelor din declarațiile de TVA — iar declarațiile lipsă trebuie recuperate retroactiv, lună cu lună, cu aceleași date pe care firma trebuie oricum să le reconstituie.
Cum întocmim declarația Intrastat
Nu tratăm Intrastat ca pe o raportare separată, pentru că sursa de date este aceeași ca la declarația 390:
- Monitorizăm pragul lunar, cumulat pe fiecare flux, ca obligația să nu apară prin surprindere în mijlocul anului.
- Extragem mișcările de bunuri din facturi, avize și documente de transport, separând ce intră în Intrastat de ce intră doar în D390.
- Aplicăm maparea pe coduri NC8, configurată o singură dată pentru nomenclatorul tău de produse și actualizată anual, când se schimbă nomenclatorul.
- Verificăm coerența cu declarația 390 și cu decontul de TVA — valorile nu trebuie să fie identice, dar diferențele trebuie să fie explicabile.
- Transmitem declarația la INS până la data de 15 și îți trimitem confirmarea.
Firmele care fac și transport internațional de bunuri au, în paralel, obligații în RO e-Transport. Datele se suprapun parțial, iar noi le luăm din aceeași sursă, ca să nu apară versiuni diferite ale aceleiași livrări.
Tu nu transmiți nimic: declarația o întocmim și o transmitem noi la INS, iar confirmarea ajunge la tine. Lucrăm 100% online, pe onorariu lunar fix.
Cazuri specifice
Firme aflate exact la prag. Când valoarea cumulată se apropie de un milion de lei pe flux, obligația trebuie anticipată, nu constatată. Prima declarație se depune pentru luna depășirii, cu termen la 15 ale lunii următoare — fără timp de configurare.
Transferuri de stoc propriu. O firmă care își mută marfa dintr-un depozit din alt stat membru într-un depozit din România face un transfer, nu o vânzare. Nu există factură de vânzare, dar mișcarea intră în Intrastat și în D390. Este cazul tipic al companiilor nerezidente cu depozit în România.
Prelucrare în lohn. Bunurile trimise la prelucrare și returnate se declară cu natura tranzacției specifică, în ambele sensuri, chiar dacă nu se transferă proprietatea.
Comerț online cu depozitare în mai multe state. Vânzătorii care folosesc depozite din mai multe state membre generează transferuri constante între ele. Fiecare transfer care traversează frontiera română intră într-unul dintre cele două fluxuri.
Erorile frecvente
- Pragul urmărit pe total, nu pe flux — firma crede că nu are obligație, deși a depășit pragul la introduceri.
- Servicii incluse în declarație — Intrastat este exclusiv despre bunuri.
- Coduri NC8 preluate din facturile furnizorului, fără verificare pe nomenclatorul în vigoare al anului curent.
- Transferurile de stoc propriu omise, pentru că nu au factură de vânzare.
- Declarația fără date neomisă în lunile fără mișcări, deși obligația se menține până la finalul anului.
- Declarația transmisă la ANAF, prin analogie cu restul raportărilor, în loc de aplicația INS.

