Soglie Intrastat nell’UE, 2026: tutti i 27 stati membri

Quando nasce l’obbligo Intrastat

La soglia si verifica due volte. Prima sull’anno precedente: l’impresa i cui arrivi o spedizioni del 2025 hanno superato la soglia dichiara da gennaio 2026. Poi sull’anno in corso: l’impresa che supera la soglia durante il 2026 dichiara dal mese in cui il valore cumulato la oltrepassa. La maggior parte degli stati applica entrambe le verifiche, per flusso, sul valore fatturato dei beni al netto dell’IVA.

La regola rumena è nell’Ordine n. 1604/2025 dell’Istituto nazionale di statistica (Gazzetta ufficiale n. 1022 del 5 novembre 2025). Gli operatori i cui scambi del 2025 su un flusso hanno superato la soglia del 2025 dichiarano dal mese di riferimento gennaio 2026. Gli operatori il cui valore cumulato dall’inizio del 2026 supera 1.000.000 RON dichiarano dal mese del superamento, separatamente per ciascun flusso. Per i mesi precedenti non si presenta nulla.

Tre sistemi funzionano diversamente. Francia e Paesi Bassi non pubblicano una soglia: dichiarano solo le imprese che ricevono una lettera dalla dogana (l’indagine francese EMEBI) o dal CBS (Paesi Bassi). L’Italia non ha un’esenzione annua: l’elenco INTRA-1 bis delle cessioni è sempre dovuto, mensile oltre 50.000 EUR per trimestre e trimestrale al di sotto, mentre l’elenco mensile INTRA-2 bis degli acquisti è dovuto solo se gli acquisti hanno raggiunto 2.000.000 EUR in almeno uno dei quattro trimestri precedenti. La Slovacchia ha fissato i dichiaranti 2026 sul periodo ottobre 2024 – settembre 2025, non sull’anno solare.

Una volta tra i dichiaranti, l’impresa vi resta almeno fino alla fine dell’anno, e i mesi senza movimenti si dichiarano a zero.

Romania: che cosa deve controllare un’impresa estera con merce in un magazzino rumeno

Il flusso che coglie di sorpresa i venditori esteri è quello degli arrivi. Spostare merce propria da un magazzino in Italia, Germania o Polonia a un centro logistico in Romania è un arrivo in Romania, dichiarato con la partita IVA rumena, anche se non è stato venduto nulla. Con 1.000.000 RON l’anno, circa 200.000 EUR, la Romania ha una delle soglie sugli arrivi più basse della tabella, e un venditore che rifornisce il magazzino di un marketplace la supera in pochi mesi.

Lo stesso movimento è una spedizione nello stato da cui la merce parte. In Italia non c’è esenzione: l’elenco INTRA-1 bis si presenta dal primo euro. In Germania la soglia è 1.000.000 EUR, in Polonia 2.800.000 PLN. Un solo trasferimento di stock può creare l’obbligo Intrastat a entrambi i capi.

Altre due soglie rumene decidono il livello di dettaglio: oltre 10.000.000 RON di arrivi o 20.000.000 RON di spedizioni l’anno si dichiara anche il valore statistico dei beni (nota dell’INS sulle soglie 2026). La dichiarazione va all’Istituto nazionale di statistica, non all’ANAF, entro il giorno 15 del mese successivo, e i totali vengono confrontati con la dichiarazione riepilogativa D390.

Seguiamo entrambi i flussi rispetto alla soglia, mese per mese, e presentiamo la dichiarazione: veda Intrastat in Romania. Se la partita IVA rumena non esiste ancora, il primo passo è la partita IVA per non residenti.

Perché le soglie sugli arrivi continuano a salire

Dal 2022 il Regolamento (UE) 2019/2152 sulle statistiche europee sulle imprese prevede che gli istituti nazionali di statistica si scambino i dati dettagliati sulle esportazioni intra-UE (scambio di microdati, erede del progetto pilota SIMSTAT). Ciò che la Germania raccoglie come spedizione verso la Romania arriva all’istituto rumeno come dato speculare dello stesso arrivo.

Il Regolamento di esecuzione (UE) 2020/1197, allegato V, ne trae la conseguenza: i dati di esportazione scambiati devono coprire almeno il 95% del valore delle esportazioni intra-UE di ciascuno stato, mentre per le importazioni non c’è più una copertura minima. Gli stati possono raccogliere meno sul lato arrivi. La Finlandia ha chiuso la dichiarazione degli arrivi con il periodo dicembre 2025, l’Estonia dal 2025; l’Austria ha portato la soglia arrivi a 5.000.000 EUR; l’Italia è passata da 350.000 EUR a 2.000.000 EUR per trimestre, e l’Agenzia delle Dogane indica come motivo proprio i microdati e i dati della fatturazione elettronica.

Le soglie sulle spedizioni si muovono poco, e quella estone è scesa, da 350.000 a 325.000 EUR. Un’impresa che esce dall’obbligo sugli arrivi non deve dare per scontato lo stesso per le spedizioni.